{"id":555,"date":"2016-11-16T01:01:44","date_gmt":"2016-11-15T23:01:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.moore-bdr.sk\/?p=555"},"modified":"2021-08-11T13:30:44","modified_gmt":"2021-08-11T11:30:44","slug":"vacsia-transparentnost-do-obchodov-medzi-statom-a-firmami-zo-sukromneho-sektora","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.moore-bdr.sk\/de\/vacsia-transparentnost-do-obchodov-medzi-statom-a-firmami-zo-sukromneho-sektora\/","title":{"rendered":"Mehr Transparenz in die Gesch\u00e4fte zwischen Staat und Firmen aus der Privatwirtschaft?"},"content":{"rendered":"

Mehr Transparenz in die Gesch\u00e4fte zwischen Staat und Firmen aus der Privatwirtschaft zu bringen wird ab Februar die Aufgabe des neuen Gesetzes \u00fcber das Register der Partner des \u00f6ffentlichen Sektors (sog. Gesetz gegen Briefkastenunternehmen) aus der Feder des Justizministeriums sein, welches am 25. Oktober 2016 von den Abgeordneten des Nationalrats der Slowakei beschlossen wurde.<\/strong><\/p>\n

Zweck des Gesetzes http:\/\/www.nrsr.sk\/web\/Default.aspx?sid=zakony\/zakon&MasterID=6005 <\/a>ist die Einf\u00fchrung eines Registers von Partnern des \u00f6ffentlichen Sektors<\/b> (nachstehend nur \u201eRegister\u201c) sowie die Regelung der damit verbundenen Fragen mit dem Ziel, die Anforderungen an jene Subjekte gesetzlich zu definieren, mit denen der Staat bzw. ein Subjekt des \u00f6ffentlichen Rechts eine rechtliche Beziehung eingeht bzw. in deren Rahmen ein Dritter irgendeine Leistung einschlie\u00dflich des Verkaufs von Eigentum des Staates, Institution des \u00f6ffentlichen Rechts, Kommunen, oder der h\u00f6heren Gebietseinheiten [1]<\/a>, annimmt. Die Verpflichtung, sich zu registrieren, wird sich auch auf Personen beziehen, die direkt oder \u00fcber andere Personen den Subjekten des \u00f6ffentlichen Sektors Waren und Dienstleistungen liefern, beziehungsweise von denen Verm\u00f6gen, Rechte zum Verm\u00f6gen, oder sonstige Verm\u00f6gensrechte erhalten. Dieser Verpflichtung entgehen auch die Leistungserbringer der Gesundheitsversorgung nicht, welche mit der Krankenkasse einen Vertrag \u00fcber die Erbringung von Gesundheitsversorgung[2]<\/a> abgeschlossen haben.<\/p>\n

Befreiung<\/b> von der Meldepflicht<\/b> sind in erster Linie die Grenzen f\u00fcr die Transaktionen <\/b>festgelegt, die 100.000 EUR f\u00fcr einmalige finanzielle Transaktionen oder f\u00fcr wiederholende Gesamtleistungen von 250.000 EUR pro Kalenderjahr nicht \u00fcberschreiten. F\u00fcr den Erwerb von Verm\u00f6gen, Rechte zum Eigentum, oder sonstige Eigentumsrechte ist die Grenze deren Marktwert, welcher im Gesamtbetrag 100.000 EUR ausmacht, nicht \u00fcbersteigt.<\/p>\n

Die bisherige Rechtsprechung hatte die Identifizierung der wirtschaftlich Berechtigten nicht ausreichend geregelt, da sie auf einer eidesstattlichen Versicherung basierte; von diesem Konzept sieht das Gesetz nun ab und f\u00fchrt ein versch\u00e4rftes Regime zur Verifizierung der wirtschaftlich Berechtigten ein<\/b>.\u00a0 Die Philosophie des Gesetzes nimmt an, dass der Zugang zu \u00f6ffentlichen Mitteln durch den Eintrag in ein Register bedingt wird, aus dem die wirtschaftlich Berechtigten und gleichzeitig auch eine sog. berechtigte Person erkenntlich sein m\u00fcssen, die f\u00fcr die eingetragenen Angaben mit haftet. Die Rechtsregelung kn\u00fcpft an eine existierende Rechtsregelung an, was die \u00f6ffentliche Kontrolle des Registers der wirtschaftlich Berechtigten angeht, da auch das Register der Partner des \u00f6ffentlichen Sektors \u00f6ffentlich f\u00fcr jeden einsehbar sein wird, d. h. f\u00fcr \u00f6ffentliche Beh\u00f6rden, Unternehmer oder auch die Zivilgesellschaft. Gleichzeitig kommt es zu einer neuen, abstrakteren Definition des wirtschaftlich Berechtigten, bei dem es sich um eine nat\u00fcrliche Person handelt, die tats\u00e4chlich die Kontrolle \u00fcber einen Kunden aus\u00fcbt oder diesen beherrscht, oder eine nat\u00fcrliche Person, zu deren Gunsten eine Transaktion oder T\u00e4tigkeit vorgenommen wird.<\/p>\n

Das Gesetz regelt auch die H\u00f6he der Sanktionen f\u00fcr die Nichteinhaltung der gesetzlich festgelegten Bedingungen<\/b>. Wenn im Antrag auf den Eintrag unwahre oder unvollst\u00e4ndige Angaben \u00fcber den wirtschaftlich Berechtigten oder \u00f6ffentliche Funktion\u00e4re angegeben werden oder wenn die Pflicht nicht erf\u00fcllt wird, einen Antrag auf den Eintrag einer \u00c4nderung der eingetragenen Angaben bez\u00fcglich des wirtschaftlich Berechtigten innerhalb von 60 Tagen<\/b> ab dem Tag , an dem es zu dieser \u00c4nderung kam, abzugeben und dem Antrag auf den Eintrag auch ein Beglaubigungsdokument beizulegen, oder wenn das Verbot gem\u00e4\u00df \u00a7 19 dieses Gesetzes verletzt wird, verh\u00e4ngt das registrierende Organ gegen den Partner des \u00f6ffentlichen Sektors eine Geldstrafe<\/b> in H\u00f6he des wirtschaftlichen Vorteils<\/b>, den der Partner des \u00f6ffentlichen Sektors erzielt hat; wenn der wirtschaftliche Vorteil nicht ermittelt werden kann, erhebt das registrierende Organ eine Geldstrafe in H\u00f6he von 10\u00a0000 EUR bis 1\u00a0000\u00a0000 EUR<\/b>.<\/p>\n

Die Geldstrafe kann auch gegen eine Person verh\u00e4ngt werden, die satzungsm\u00e4\u00dfiges Vertretungsorgan ist, oder gegen jedes Mitglied des satzungsm\u00e4\u00dfigen Vertretungsorgans<\/b> des Partners des \u00f6ffentlichen Sektors zum Zeitpunkt des Versto\u00dfes gegen die vorgenannten Bedingungen und dies in H\u00f6he von 10\u00a0000 EUR bis 100\u00a0000 EUR<\/b>.<\/p>\n

F\u00fcr unwahre Informationen<\/b> droht also im Sinne des Gesetzes dem Partner des \u00f6ffentlichen Sektors<\/b> eine Geldstrafe bis zu einer H\u00f6he von 1\u00a0000\u00a0000 EUR<\/b>, eine Aberkennung des Firmengewinns<\/b>, der erzielt wurde, oder ein Ausl\u00f6schen des Partners des \u00f6ffentlichen Sektors aus dem Register<\/b>, was zur Folge hat, dass er sich nicht mehr um \u00f6ffentliche Gelder bewerben kann<\/b>.<\/p>\n

Das slowakische Gesetz gegen Briefkastenunternehmen ist bislang das einzige weltweit, welches von einer Firma, die mit dem Staat Gesch\u00e4fte machen will, verlangt, ihre Eigentumsstruktur und die wirtschaftlich Berechtigten offenzulegen. Dieses Gesetz kann ein Vorbild f\u00fcr ganz Europa im Kampf gegen Korruption und nichttransparentes Verhalten der Unternehmen sein.<\/p>\n

Das Register<\/b> ist ein Informationssystem der \u00f6ffentlichen Verwaltung, welches von dem Slowakischen Justizministerium verwaltet und betrieben<\/b> wird. Das Register steht auf der Webseite des Ministeriums<\/b><\/a><\/a> zur Verf\u00fcgung https:\/\/www.justice.gov.sk\/Stranky\/default.aspx<\/a>. Registrierungsstelle ist das Bezirksgericht Zilina.\u00a0 Die im Register eingetragenen Daten sind nicht erforderlich zu beweisen, wobei es m\u00f6glich ist einen Registerauszug zu erhalten.<\/p>\n

Dieses Gesetz erlangt seine Wirksamkeit am 1. Februar 2017.<\/b><\/p>\n

\n

[1] Definition dieser Subjekten ist im Gesetz erg\u00e4nzt, und die erw\u00e4hnten Subjekten sind nur Beispiele.<\/p>\n

[2] \u00a7 7 des Gesetzes Nr. 581\/2004 Slg. \u00fcber Krankenkassen und der Gesundheitsaufsicht<\/p>\n

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